Voici l’objectif de la Règlementation environnementale 2020 : Diminuer l’impact carbone des bâtiments, poursuivre l’amélioration de leur performance énergétique et en garantir la fraicheur pendant les étés caniculaires : tels sont les grands objectifs de la RE2020, qui s’applique aux constructions neuves à partir du 1er janvier 2021.
Le Gouvernement a lancé des simulations qui ont servi à déterminer les critères et seuils principaux de cette nouvelle règlementation.
Elisabeth Borne (ministre des transports et de la transition écologique) : « les bâtiments en France représentent 30% des émissions de Co2 ».
Dans ce cadre, les priorités de la réglementation environnementale sont de :
E+ / C- (Energie positive et Carbone moins)
Après une phase d’expérimentation à travers la démarche E+/C- et une large concertation menée en 2019 en copilotage avec le Conseil Supérieur de la Construction et de l’Efficacité Énergétique (CSCEE), les ministères de la Transition écologique et solidaire et de la Ville et du Logement ont lancé une phase de simulations qui a permis d’éclairer les choix d’indicateurs et de niveaux de performance pertinents.
Elle fut suivie, au printemps 2020, d’une nouvelle phase de concertation qui analysa avec précision les effets de la RE2020 sur les matériaux, les modes constructifs et les filières du bâtiment. Cela permit d’arrêter l’ensemble des paramètres et objectifs de la réglementation en vue d’une publication des textes réglementaires durant automne 2020. En particulier, un seuil d’émissions de CO2 pendant la vie du bâtiment fut défini et fixé à un niveau suffisamment ambitieux pour favoriser les énergies les moins carbonées.
Pour mener à bien cette nouvelle phase d’étude, certains paramètres de calcul ont dû être fixés. Le facteur d’émission de CO2 de l’électricité utilisée pour le chauffage fut déterminé par la méthode mensualisée par usage et a donc vu sa valeur actualisée à 79 g/kWh, afin d’être plus conforme à la réalité constatée. Un coefficient de conversion entre énergie primaire et énergie finale de l’électricité de 2,3 fut utilisé. Il correspondait à la valeur moyenne anticipée de ce coefficient au cours des 50 prochaines années, permettant ainsi de prendre en compte l’évolution prévisionnelle du mix électrique au cours de la durée de vie des bâtiments neufs.
La nouvelle réglementation environnementale des bâtiments neufs (la « RE2020 ») a été prévue par la loi « Evolution du Logement, de l’Aménagement et du Numérique » (ELAN), pour une entrée en vigueur à partir du 1er janvier 2021.
Son enjeu majeur est de diminuer significativement les émissions de carbone du bâtiment. Elle repose pour cela sur une transformation progressive des techniques de construction, des filières industrielles et des solutions énergétiques, afin de maîtriser les coûts de construction et de garantir la montée en compétence des professionnels.
Forte de ses objectifs réaffirmés – diminuer l’impact carbone des bâtiments, réduire les consommations d’énergie et mieux prendre en compte le confort d’été –, la RE2020 est ambitieuse et exigeante. Aussi, sa mise en œuvre continue à se faire en concertation avec les acteurs du bâtiment et les filières industrielles.